美国国际贸易委员会(USITC)最新发布的统计资料表明,特朗普所实施的“对等关税”政策已引发美国服装进口关税的上升,尽管这一政策对采购活动的影响似乎并未如预期那般显著。具体来看:,
由于对等关税的作用,美国对服装的进口(涉及HS第61和62章)的平均关税税率在2025年4月攀升至20.2%,这一数字远超2024年4月的13.8%以及特朗普第二任期初期2025年1月的14.7%。同时,这一关税税率也创下了几十年来的新高。
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同样,尽管在2025年4月,美国的服装进口金额同比2024年4月增长了10.7%,然而,同期进口所缴纳的关税却急剧上升了26.9%。
自2025年2月起实施的多项惩罚性关税措施,使得美国对中国服装的进口平均关税税率在2025年4月攀升至55.0%,这一比例远超之前月份的水平,即2025年3月的37.0%和2025年1月的22.1%。按照一系列行政命令的规定,4月份美国对中国进口的服装本应被加征超过125%的关税税率。然而,这一现象可以归因于“在2025年4月5日美国东部夏令时间零点零一分之前,于装货港装载并采用最终运输方式的货物”未被纳入特朗普的互惠关税范围,这也正是为何2025年4月的实际关税税率看上去显著低于理论税率的原因。
另一方面,并未发现任何证据显示其有意对从中国进口的商品构成进行调整,旨在降低关税带来的冲击(即增加进口那些适用较低最惠国关税税率的产品)。
到2025年为止,依据六位数的HS编码分类,美国从我国进口的各类服装产品依旧展现出丰富的多样性。尽管如此,面对关税的提升和市场的波动,美国企业似乎更倾向于从我国进口毛衣,这是因为在其他地区采购这类产品面临技术难题,同时,对于袜子等更为基础的服装品类也较为依赖。
除此之外,在2025年4月,美国对非中国国家的服装进口的平均关税率上升至15.2%。尽管这一比率超过了2025年初特朗普第二任期启动前的大约12%至13%,但它的增长幅度却远远不及特朗普政府曾宣称的10%的普遍互惠关税率。
美国对从越南、孟加拉国和柬埔寨等亚洲主要供应国进口的服装,其平均关税税率亦呈现出类似趋势——税率相对较高,但增长幅度明显小于10%。与中国情形相仿,2025年4月,美国从其他国度进口的服装中,似乎有很大一部分得益于较早的“装船时间”而享受了互惠关税的豁免。
值得关注的是,由于对等关税的实施,美国从中美洲自由贸易协定-多米尼加共和国(CAFTA-DR)成员国进口的服装所面临的关税税率出现了显著的增加。
尽管依据该贸易协议,这些国家的服装进口理应免除关税,然而截至2025年4月,平均关税税率已攀升至6.7%。换言之,由于运输距离较短,这些近岸进口的服装产品无意中遭受了损失,它们未能享受到互惠关税的优惠,因为大多数产品都是在截止日期之后才开始装载。
总体来说,美国服装的关税税率在应对特朗普持续调整的关税策略时,其走向仍充满变数。在短期内,贸易量与发货速度似乎会显著受到关税变动的影响,而从中长期角度出发,美国服装企业将不得不考虑调整其采购地点和产品组合。
封面/图虫创意